东方快评| 别让“打耳洞”钻了“双重漏洞”
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近年来，“颜值经济”不断升温，医疗美容市场快速发展，然而相关问题也日益凸显。多地检察机关切实履行检察公益诉讼职责，就非法开展打耳洞等医疗美容项目并发布医疗广告等违法行为，向相关部门发出检察建议书，依法督促协同履职。（10月16日《法治日报》）
在不少爱美人士看来，打耳洞是再平常不过的事情，到街边的饰品店或者美容院，轻松就能搞定。殊不知，打耳洞远没有想得这么简单。据医生介绍，打耳洞风险隐患很大，如消毒不彻底创面出现感染，进一步发展会出现高热，甚至颅内感染，严重或将危及生命。
现实生活中，不乏美容机构为追求高额利润，在未取得医疗机构执业许可证，从业人员未取得医师执业证书的情况下，非法开展打耳洞等医疗美容业务。这些诊疗场所不规范，消毒杀菌不到位，极易造成感染，不仅损害正常的医疗管理秩序，还直接危害公众的身体健康和生命安全。去年8月，山东济南一名18岁女生在商场打耳洞后耳部感染，反复发炎红肿，几天后高热被送到医院就诊，经检查其肝肾功能均受到损害，并伴有颅内感染。
打耳洞之所以险象环生，是钻了消费者和监管部门的双重漏洞。首先，消费者存在认知漏洞。一些美容机构宣称，打耳洞属于“生活美容”，没有任何安全风险。不少消费者也认为只有和整形相关的“动刀、动手术”才属于“医疗美容”，才有风险。事实上，生活美容和医疗美容的本质区别，就在于前者具有“非侵入性”，后者具有“创伤性或者侵入性”。打耳洞虽然过程不复杂，但需要在耳垂形成永久性孔隙，对人体具有创伤性和侵入性，因此属于医疗美容。《医疗美容项目分级管理目录》明确规定，穿耳孔术属于美容外科一级项目，应当在设有医疗美容科或整形外科的一级综合医院和门诊部，或者设有医疗美容科的诊所进行。
其次，有关部门存在监管漏洞。眼下，随便走进一家商场，或者逛逛路边门面，不少饰品店、美甲店、美容院、理发店，都提供所谓“无菌穿耳”“安全穿耳”服务项目。理发店能打耳洞，这本身就是一封自我举报信，明显属于超范围经营，涉嫌非法行医。然而，一些地方监管部门对此熟视无睹，任由打耳洞服务招摇过市，在一定程度上助长了商家的侥幸心理。
解铃还须系铃人，规范医疗美容，净化市场秩序，需要消费者和监管部门相向而行，填堵漏洞。一方面，消费者要提高健康意识，正确看待打耳洞等项目的医疗属性。今年4月6日，最高人民检察院发布6件检察机关依法惩治医疗美容领域违法犯罪典型案例，揭示了医疗美容的主要犯罪方式和常见风险隐患，警示消费者理性选择。有关方面应加大法律宣传和科普力度，帮助消费者有效区分生活美容和医疗美容，做好甄别，防范风险。
同时，有关部门应切实履行职责，健全完善执法监管机制，合力规范医疗服务市场秩序。前不久，北京市卫生健康监督所开展非法医疗美容和穿孔类服务集中整治。通过线上暗访、现场核查、监督执法，对涉嫌开展非法行医的店铺，依法立案并给予行政处罚。只有加大监管力度，提高违法成本，才能引导市场主体树立守法经营意识，自觉规范经营行为，防止以生活美容之名，行医疗美容之实。
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