今日关注:海南:到2025年生态环境质量持续保持全国领先水平
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近日,海南省委、省政府印发《海南省深入打好污染防治攻坚战行动方案》(以下简称《方案》),锚定生态环境质量和资源利用效率世界领先目标,以高水平保护推动高质量发展,为自由贸易港建设提供坚实生态环境基础,努力打造美丽中国海南样板。
《方案》明确了行动目标:到2025年,生态环境质量持续保持全国领先水平,主要污染物排放总量持续下降,单位地区生产总值二氧化碳排放降低较国家下达目标值多5个百分点,细颗粒物(PM2.5)年均浓度力争达到11微克/立方米以下,地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到95%以上,全面消除省控地表水劣V类水体,近岸海域水质优良(一、二类)比例保持在99%以上,受污染耕地安全利用率达到93%左右,土壤污染风险得到有效管控,固体废物和新污染物治理能力明显增强,生态系统质量和稳定性稳步提升,整体补齐生态环境领域基础设施短板,生态环境治理体系更加完善,形成生态文明建设海南样板。
到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境质量、资源利用效率、生态环境治理能力居于世界领先水平,海南成为在国际上展示我国积极参与全球气候变化和生态文明建设成果的靓丽名片。
《方案》从加快推动绿色低碳发展、深入打好空气质量对标攻坚战、深入打好“六水共治”水污染治理攻坚战、深入打好农业农村污染治理攻坚战、深入打好净土保卫战、切实维护生态安全、严密防范环境风险、提高生态环境治理现代化水平等八个方面明确了主要任务。
在加快推动绿色低碳发展方面,海南省将深入推进碳达峰碳中和行动,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,推进清洁生产和能源资源节约高效利用,遏制“两高一低”项目盲目发展,强化生态环境分区管控,加快形成绿色低碳生活方式。
对标环境空气质量世界领先目标,海南深入推进大气污染精细化管控,加强臭氧污染防治,大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,深入开展清洁柴油车(机)行动,推进恶臭异味和噪声污染治理。
“六水共治”是海南深入打好污染防治攻坚战的重要任务,《方案》提出,到2024年,省控地表水及重点管控入海河流断面全面消除劣V类水质;深入抓好城市黑臭水体和城镇内河(湖)治理,到2023年,城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上;巩固提升饮用水安全保障水平,到2025年,全省城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%。
深入打好净土保卫战方面,强化土壤污染源头管控,推进地下水生态环境保护,全域推进“无废城市”建设,推动固体废物源头减量和资源化利用。
此外,《方案》聚焦农村这一“薄弱环节”,安排“深入打好农业农村污染治理攻坚战”任务,重点抓好农村水、大气、废弃物污染防治,加快推进农业绿色发展;围绕海南自由贸易港建设环境风险防控要求,安排“切实维护生态安全”“严密防范环境风险”任务,实施重要生态系统保护修复,强化生态保护监管,重点抓好进出境环境安全监管;针对当前治理体系治理能力与自由贸易港需求不适应、不匹配问题,着力提升生态环境治理体系现代化水平,全面加强法治保障、监测监管能力、环境治理市场体系建设、科技支撑、财力资源有效配置和公众参与。
为强化责任落实和监督考核,《方案》要求各级党委和政府坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,同时,明确继续开展污染防治攻坚战成效考核,将污染防治攻坚战任务落实情况纳入省级生态环境保护督察重点内容。对生态文明建设和生态环境保护责任落实不到位、攻坚战任务进度严重滞后、区域生态环境问题突出的,将依规依纪依法严肃追究责任。
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