■商报全媒体/椰网/海拔手机端记者 陈勇合 文/图

每年的春天，博鳌镇都会如期迎来一场全球性的思想盛筵，吸引全世界的目光。这个隶属于海南省琼海市的滨海风情小镇因为博鳌亚洲论坛永久会址坐落于此而闻名于世，也是海南著名的“十大文化名镇”之一。

近年来，博鳌派出所以深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动为契机，从辖区特点和实际出发，以论坛安保为牵引，强化基层基础工作，探索警务手段创新，建立“平安联创、工作联动、问题联治”的“三联”警务机制，打造“党政引领、属地管理，平时分散、用时集中，规范培训、重点治理”的社会治理“博鳌模式”，全力维护辖区稳定，走出一条警民共建共治共享新路子。

(相关资料图)

今年5月，博鳌派出所被授予“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号，博鳌派出所教导员贺宏伟被评为“全国公安机关成绩突出个人”。

源头治理，做到矛盾不上交

记者走进博鳌派出所后院，发现有一座“博乐亭”，辖区家庭有矛盾、邻里遇纠纷都在这里开“亭”调解。

“这里原本是所内一处闲置的场地，所里提出将这里打造成群众调解的场所后，就取名为‘博乐亭’。”博鳌派出所所长罗锋说，矛盾双方在调解前情绪一般比较激动，在“博乐亭”下小憩、喝喝茶，情绪可得到极大的缓解。待双方冷静下来后，矛盾也好化解。

博鳌地区建设项目较多，由于涉及征地拆迁，由此引发的矛盾纠纷时有出现。为确保重点项目建设顺利进行，博鳌派出所组织力量到建设项目周边涉及征地拆迁的村庄开展滚动式矛盾纠纷排查摸底工作。

博鳌派出所还主动对接镇政府，打通派出所与镇政府、村“两委”、一村一警务助理、一村小组一警务员的日常信息互通渠道，第一时间掌握矛盾纠纷当事人的基本情况、利益诉求、矛盾焦点等信息，有针对性地开展调解和疏导工作。

博鳌镇某村村民陈某辉夫妇离婚后，因财产分割不清经常发生矛盾。博鳌派出所携驻所律师从法理情方面耐心调解，最终引导双方走诉讼程序。据了解，博鳌派出所专门聘请两名执业律师，协助派出所民警调处纠纷、开展法治宣传，向群众提供法律咨询与援助，用律师的第三方专业的法律知识和法律视角、专业服务参与调解、化解矛盾。

日常工作中，博鳌派出所通过进校园、进村庄、进企业宣讲、交流，发放防范警示卡片等形式，与群众“面对面”、“心贴心”交流，普及安防知识，访慰问困难群众，开展反电信网络诈骗、养老诈骗等法制宣传，认真听取民意，为群众排忧解难，搭建警民“连心桥”。

“三联”警务，做到平安不出事

6月25日，在博鳌镇珠联村，街上已无行人，博鳌派出所联防队员庄辉碧等人却开始忙碌起来。他们骑着摩托车沿着既定路线巡逻，每到一处，他们都仔细巡查，不留死角。

这是博鳌派出所警务创新，实施片区警务联动共治模式，探索构建“平安联创、工作联动、问题联治”的“三联”治安防控新机制工作的一个缩影。

“在市公安局党委和博鳌镇委镇政府支持下，博鳌派出所整合各类治安联防队、行业场所、酒店、小区保安和社会群众等综治力量资源，组建一支158人的‘三联’队伍，下设警保联控、义务民兵联防等5个中队，开展邻里守望、联防联控，提升共建共治水平。”罗锋表示。

今年3月13日，一名在逃人员入住博鳌镇某酒店，博鳌派出所接到指令后，立即指挥警保联控队员赶往现场蹲守，在酒店保安队员的配合下，成功抓获该名在逃人员。据介绍，博鳌派出所每月组织辖区内重点单位治保力量、村委会民兵联防队召开会议，建立定期通报和巡查协同办法，针对重点区域、重点时段共同实施交叉巡逻、错时补防，推进平安联创工作。

“三联”警务机制运行以来，博鳌辖区打防管控工作取得明显成效。2021年1至10月，立案各类刑事案件25起，同比下降24%，受理各类行政案件40起，同比下降13%，成功调解纠纷317起，同比上升37%。

近年来，博鳌派出所按照“枫桥式公安派出所”创建标准，以“治理要素动态展示，研判调度综合便捷，矛盾问题动态掌握”的思路，先后建成派出所综合指挥室，建设可视化指挥调度系统，接入视频监控网络，提高科技强警能力。依托综合指挥室，博鳌派出所将各类治理要素分区“上墙”，对派出所路管员、义务民兵联防队、警保联控队伍实现科学布防，精确指挥，促进“打、防、管、控”更加精准。

“下一步，我所将聚全警之力、集全警之智，发扬新时代‘枫桥经验’，充分调动和发挥各类社会力量在公安社会治理中的积极作用，整合内外资源，内外兼修，延伸防控触角，提升‘打、防、管、控’水平，打造与海南自贸港、海南东部中心城市建设相适应的社会治理服务新模式。”罗锋说。

关键词： 征地拆迁 同比下降