琼州海峡“两制”运行15年:水上交通事故整体下降80%
国际旅游岛商报记者从3月23日召开的《琼州海峡船舶定线制》和《琼州海峡船舶报告制》(以下简称“两制”)政策解读新闻发布会上获悉,琼州海峡“两制”实施15年来,事故数量大幅下降,由最初的水上交通事故发生率0.4起/万艘减少到现在0.07起/万艘,整体下降了近80%。
海口海事局琼州海峡船舶交通管理中心主任张海滨在会上表示,琼州海峡“两制”对保障客滚民生航线安全畅通、实现琼州海峡水上交通安全形势稳中向好和维护国家主权与海洋权益等多个方面发挥了重要作用。
首先,保障了民生航线安全畅通。琼州海峡近些年每年通过船舶约14万艘次,运送汽车约350万辆次,运送旅客约1500万人次,承担着进出海南岛约90%的生产生活物资、100%过海汽车、火车和约30%人员往来的重任。琼州海峡“两制”实施改善了客滚船通航的外部环境,规范了客滚船船员的航行习惯,减少了客滚船与东西向船舶会遇,有效保障了海南岛这条生命线和民生线的安全畅通。
其次,实现了琼州海峡水上交通安全形势稳中向好。琼州海峡“两制”实施后,东西南北向航行船舶有效分隔,船舶会遇水域集中、会遇规则明确,较大改善了琼州海峡船舶通航秩序,事故数量大幅下降,由最初的水上交通事故发生率0.4起/万艘减少到现在0.07起/万艘,整体下降了近80%。近5年来,琼州海峡船舶交通管理中心平均每年跟踪船舶17万艘次,重点船舶监控7万艘次,提供各类交通信息服务11万次,每年成功避免各类险情事故200多起。
最后,有效维护了国家主权和海洋权益。众所周知,琼州海峡是我国的内水,政治敏感度高。按照相关法规,未经我国许可,一切外国籍军用船舶不得通过琼州海峡,外国籍非军用船舶依申请获批后方可通过。琼州海峡“两制”实施,借助船舶交通管理系统实现了对过峡外轮“听得到、看的见、管得住”,有效宣誓了国家主权,保障了国家海洋权益。
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