“鸠占鹊巢”四年多，“预处罚”一朝收回！海口龙华法院执结四宗腾房案件
近日，海口市龙华区人民法院在四宗返还原物纠纷案件中，通过对不依法协助执行的被执行人发出“预处罚”惩戒预警，形成极大的执行震慑，促使四宗案件的被执行人迅速转变态度积极配合执行，不到一个小时腾空四套房屋并当场交付申请执行人。
据了解，十多年前，江某、林某在海口市龙华区某大厦购买了多套房屋，未在该大厦居住，房屋也未对外出租。2017年，江某、林某发现自己名下有四套房屋被他人占用，江某、林某随即要求占房者搬离，但占房者置之不理，拒不搬离。2018年，江某、林某通过物业再次让占房者搬离未果。2019年，江某、林某将占用房屋的肖某、邱某、何某等人诉至海口市龙华区人民法院，2020年5月，龙华区法院作出一审判决，判令肖某、邱某、何某等人限期搬离涉案房屋。判后，肖某、邱某、何某等人提起上诉，2021年12月，海口市中级人民法院作出终审判决，驳回上诉，维持原判。因肖某、邱某、何某等人未履行生效判决，江某、林某遂向龙华区法院申请强制执行。
案件进入执行程序后，龙华区法院向被执行人肖某、邱某、何某等人送达了执行通知书和报告财产令，其未主动报告财产状况，亦未主动交还房屋。执行过程中，执行法官多次与四宗案件的被执行人沟通，要求他们主动搬离房屋，但其态度恶劣不予配合。
2022年3月10日，执行法官一行到达现场张贴限期搬离公告的同时，对四宗案件的被执行人作出预处罚通知书，限其于3月24日前履行民事判决书所确定的内容，明确告知如不主动履行义务，将对其实施拘留，以拒不执行判决、裁定罪移送公安机关。收到预处罚通知书后，四宗案件的被执行人态度迅速转变，一改之前拒不配合的态度，积极配合龙华区法院执行，不到一个小时的时间，被执行人迅速搬离房屋，申请执行人顺利收回该房。
执行法官表示，预处罚通知的应用，是对一些有能力履行但不主动履行的当事人发出的“惩戒预警”，让他们及时认识错误并给予他们改正的机会，既体现了善意文明执行的理念，又达到了震慑违法行为、督促执行的效果。
行为类执行案件相比金钱类给付案件矛盾深、风险高、难度大，更难执行，对执行法官提出的要求更高、更复杂。针对行为类执行案件的特点和实践情况，龙华区法院积极探索并大力推行“预处罚”惩戒预警，极大地提高被执行人的配合度，节约司法资源，在一定程度上缓解了“案多人少”矛盾。下一步龙华区法院将进一步完善执行制度机制，加大改革创新力度，增强执行的有效打击力度和执行的效果，营造优质营商环境，切实服务海南自由贸易港建设。
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