2023年,海口钱袋子怎么花?这5方面告诉你→

来源:海拔新闻 2023-02-09 19:54:48

商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 柯育超 王辉)2月9日,国际旅游岛商报记者从《关于海口市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》(以下简称《报告》)中获悉,2023年,全市一般公共预算收入总计496.5亿元;全市政府性基金预算收入总计439.1亿元;全市国有资本经营预算收入4.04亿元;全市社会保险基金预算总收入127.8亿元。此外,截至1月31日,2023年市本级预算支出17.6亿元。


(资料图片仅供参考)

资料图

《报告》指出,全市一般公共预算收入总计496.5亿元。其中,地方一般公共预算收入284.1亿元,同口径增长15%;债务转贷收入、省级补助收入、动用预算稳定调节基金等212.4亿元。市本级一般公共预算收入总计421.6亿元。

全市政府性基金预算收入总计439.1亿元。其中,地方政府性基金预算收入271.9亿元,增长41.4%;债务转贷收入、政府性基金转移支付收入等167.2亿元。市本级政府性基金预算收入总计431.5亿元。其中,地方政府性基金预算收入271亿元,增长41.3%;债务转贷收入、政府性基金转移支付收入等160.5亿元。

全市国有资本经营预算收入4.04亿元,增长181.8%。市本级国有资本经营预算收入3.99亿元,增长180.8%。

全市社会保险基金预算总收入127.8亿元,受部分险种省级统筹后编列省级社会保险基金影响,2023年海口应上解由省级管理的险种收入100.5亿元。归属海口管理的社会保险基金预算收入27.3亿元,同口径增长1.5%。

2023年,市本级共安排86个预算部门支出348.1亿元。其中,基本支出58.1亿元,占部门预算总支出的16.7%;项目支出290亿元,占部门预算总支出的83.3%。

值得一提的是,海口首次编印市对区转移支付预算,市对区一般公共预算转移支付补助资金87.1亿元。剔除据实结算等项目后,一般性转移支付提前下达比例不低于90%,专项转移支付提前下达比例不低于70%,严格落实预算法实施条例有关要求,改变了往年转移支付提前下达率低、下达不及时的局面,大幅提高区级预算编制完整性。在执行过程中,将根据实际情况,继续给予各区转移支付补助。

那么,2023年,海口的钱袋子怎么花呢?《报告》从5个方面做了详细介绍。

一是支持重点项目建设,服务保障自贸港发展。积极统筹各级各类资金,强化封关运作准备,补齐民生领域短板。全力保障海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场所建设项目、海口航空口岸查验基础设施升级改造和海口美兰机场“二线口岸”建设项目等自贸港封关运作类项目建设。支持推进美兰机场快速通道、新海港综合交通枢纽(GTC)及配套设施、长天路南延长线工程、白沙门一期污水处理厂扩容工程等重大基础设施项目建设。

二是支持园区平台发展,助力打造产业集群。支持重点园区做大做强,构建现代产业体系,提升园区竞争优势。支持工业、医药、科技、高新技术、现代服务业、航空、航运业等重点产业差异化发展,吸引更多优质总部企业、重点企业落户海口。

三是支持保基本兜底线,持续增进民生福祉。坚持教育发展优先。确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。支持扩大学位供给,改善办学条件,引进优质教育资源,持续推进集团化办学,继续保障课后服务全覆盖,严格落实学生资助补助政策。保障学前教育普及普惠发展,推进义务教育优质均衡发展,支持高中教育内涵发展,促进现代职业教育高质量发展。

完善社会保障和就业体系。保障基层“两委”高效运转,确保村(居)“两委”干部待遇提标改革落实到位。支持基本养老保险补助、困难群众救助补助、优抚对象补助、残疾人事业发展补助等,兜牢困难群众基本生活底线。支持落实就业优先政策、引才惠才补贴,促进更充分更高质量就业。

大力发展卫生健康事业。坚持“保健康、防重症”,支持提升医疗救治保障水平。推动公立医院能力提升,加快推进医疗体系改革。保障疫情感染相关的救治工作,支持医疗资源扩容项目和基层医疗卫生机构建设。

完善城市公共服务设施。支持城市更新项目加快建设,推进老旧小区改造等城镇保障性安居工程项目建设,打通一批城市断头路,改造城市积水点,优化调整公交线路。

助力绿色生态发展。支持农村环境整治、农村生活污水处理、农村黑臭水体治理试点、老旧车淘汰和污染治理、“六水共治”、大气污染防治,确保我市生态环境质量持续保持全国一流水平。

繁荣文旅体育事业。完善公共文化服务体系,保障省会城市十大标志性公共文化设施项目建设。加强旅游宣传营销和推广,推进全域旅游示范区建设,支持精品文艺创作和演出交流,打造体育品牌赛事,推进文物古迹保护与利用,做好特色文化商业街区品质提升。不断提升海口影响力和城市品位,增强人民群众的幸福感。

四是支持实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。大力支持耕地保护管理,实施耕地垦造,推动土地整治。支持农村人居环境整治、建设宜居宜业和美乡村,加快农村综合改革,提升农业农村治理水平。支持农田水利建设、“菜篮子”保供稳价及蔬菜大棚基地建设,加快现代农业产业园和农产品加工产业园建设,打造特色农业品牌,加快农业农村现代化。

五是支持深化扩权强区改革,促进区域协调发展。深入落实扩权强区财政体制改革,形成上下联动、共谋发展的良好局面。理顺优化区和园区财税分配机制,将与基层发展密切相关、增长空间大的税收“发面”更多留给区级,增强区级可支配财力。指导区级国库顺畅运行,充分调动各区自主发展的积极性和能动性。支持市政、园林、环卫、教育等领域事权下放,做好与之相匹配的财力下沉工作。强化财政支出再分配功能,实施转移支付清单化管理,发挥转移支付调节作用,支持各区兜牢“三保”底线,促进区域经济协调发展和基本公共服务均等化。

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关键词: 政府性基金 项目建设 社会保险

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