环球观天下！海南：未来3-5年，乡村教师队伍质量水平明显提升

来源：海拔新闻 2023-01-17 20:56:48

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者鲁启兰）日前，海南省教育厅等六部门印发《海南省关于加强新时代乡村教师队伍建设的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确海南将用3-5年时间，让乡村教师队伍质量水平明显提升，为推动海南自贸港基础教育高质量发展提供坚强有力的师资保障。

《实施方案》指出，为加强新时代乡村教师队伍建设，促进教育公平，全面提升海南自贸港教育现代化发展水平，我省将坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，改革创新、健全机制、精准施策、定向发力，推进乡村教师队伍建设高质量发展。用3-5年时间，乡村教师队伍质量水平明显提升，队伍结构明显优化，地位大幅提高，待遇得到有效保障，职业吸引力持续增强，乡村教师队伍建设明显加强，为推动海南自贸港基础教育高质量发展提供坚强有力的师资保障。

《实施方案》提出，优化乡村学校编制管理，落实城乡统一的中小学教职工编制标准，优化配置乡村学校教师。在现有编制总量内，科学合理配置编制资源，向乡村教师队伍倾斜。实施不胜任教师岗位退出，盘活教师编制，并采取“退三进二”办法为超编市县补充急需紧缺学科教师。

同时，实施优质学校对口支援乡村学校，深入推进“县管校聘”改革，推动教师有序流动，促进师资均衡配置。在教师申报中高级职称评定时，要按规定考察其在农村学校或薄弱学校任教、支教经历。自2024年起，省市县直属学校和单位专业技术人员参加职称评审，须满足基层服务年限要求，其中晋升中级职称累计不少于1年，晋升高级职称累计不少于2年，超过规定年限的优先推荐。将在农村学校或薄弱学校任教经历3年以上作为选任中小学校长的优先条件。

还要推进城乡一体化流动，采取定期交流、岗位竞聘交流、校际帮扶交流、学校联聘、集团化办学、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导城镇优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。村小、教学点新招聘的教师，5年内须安排到县城学校或乡镇中心校任教至少1年。参与乡镇、学区、集团化学校内走教制度的教师，学校在进行奖励性绩效工资内部分配时予以倾斜。

根据方案，实施农村教师“千百十引进工程”，每年吸引千名紧缺学科新教师、百名优秀教育人才、数十名优秀校长到农村学校任职任教。每年招聘农村义务教育特岗教师约700名。实施省级农村学前教育教师招聘专项计划，每年招聘约100名农村学前教育教师。实施“银龄讲学计划”，面向社会公开招募已退休的优秀校长、教师、教研员到乡村学校讲学，缓解优秀师资总量不足和结构不合理等矛盾。面向优秀退役运动员、退役军人和艺术工作者补充音乐、体育、美术、劳动教育等师资。

继续实施“优秀教师定向培养计划”，每年为五指山市、临高县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县和保亭黎族苗族自治县定向培养50名左右紧缺学科教师。师范院校要坚持以乡村教育需求为导向，加强师范生“三字一话”教学基本功和教学技能训练，强化教育实践和乡土文化熏陶，促进师范生职业素养提升和乡村教育情怀养成。并支持海南师范大学、琼台师范学院举办海南省教师专业发展学院，服务全省中小学、幼儿园教师专业培训。

还要深入推进“智慧海南”教育应用，整合资源、协同推进，因地制宜开展农村教师信息化教学示范培训，推广“同步/专递课堂”教学改革实验，探索名师网络课堂和远程协同教研相结合的“双师教学”模式培训改革，促进乡村教育现代化。实施异地网络教学和网络教研，充分发挥线上“名师+”“名校+”，促进农村教师教育教学能力提升，提高农村学校课堂教学质量。

此外，要落实待遇保障，提高乡村教师社会地位。完善乡村教师待遇保障机制，确保平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。绩效工资分配时向乡村小规模学校、寄宿制学校、民族地区、艰苦边远地区教师倾斜，向班主任、教学一线和教育教学业绩突出的教师倾斜。在我省其他各类教师评选表彰奖励中，向乡村教师倾斜，鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。

关键词：实施方案学前教育基础教育

环球观天下！海南：未来3-5年，乡村教师队伍质量水平明显提升

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