厅局长通道｜海南省财政厅厅长蔡强：为市场经济搭建起“采石矿”
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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 牛志远 摄影报道）15日上午，海南省第七届人民代表大会第一次会议“厅局长通道”开启。海南省财政厅厅长蔡强表示，2023年是海南自贸港建设的关键之年，财政部门必须担当作为，在支持封关运作、高质量发展、风险防控等三个方面做到全力以赴。
在支持封关运作方面，蔡强表示，封关运作既有硬件建设也有软件建设。在硬件建设方面，财政部门将配合做好资金保障，使各项封关设施能够如期建成；在软件方面，财政部门要负责销售税改革方案的设计，适时启动立法工作，完成增值税向销售税的转型。把当前以财税优惠政策为特征的财税政策体系，转化为具有竞争力、国际化、制度化、法制化的财税制度体系，从政策到制度转变，从而为市场经济搭建起一个更可预期、更有竞争力、更有活力、更有吸引力的“采石矿”。
在支持高质量发展方面，财政部门将加力提效。财政政策的发力是一定要精准化，选择好合适的手段，从而支持产业、乡村振兴、生态环境等各方面发展。“我们经过多年的实践发现，财政支持非常有技术含量，怎么支持，支持在哪里，支持谁，都是不一样的。”蔡强说，“以蔬菜价格为例，过去财政只在供给端补贴蔬菜种植面积，但效果并不明显，这两年，既保证在蔬菜种植面积上继续给予补贴，同时在零售端对蔬菜的价格给予保险补贴，还会照顾市县积极性，对做好的市县给予奖励和鼓励，三项政策三箭齐发，这两年蔬菜价格控制住了，这就是一个很典型的例子。”
在风险防控方面。当前风险防控有三个重点：第一是资金管理的风险，要打造忠诚廉洁高效的海南财政队伍，才能够保障资金使用分配安全、使用规范，使用的绩效高。第二个风险点是政府债务，债务风险要把握好合理度，保持合理债务率，使债务能发挥作用，同时又不至于发生债务风险。第三是财税政策风险。要树立大局意识和全局观念，使海南的发展跟全国的发展能够保持同步和谐竞争，最终建立一个稳固、平衡、可持续的海南财政。
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