海南累计“降红”2.38万人、“降黄”1.68万人 实现降幅超25%
商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 吴英艳)为努力实现“保健康、防重症、降死亡”目标,打通新冠重点人群健康管理“最后一公里”,海南坚持“关口前移”“服务下沉”,创新性地开展新冠重点人群“降红”“降黄”行动。1月14日,国际旅游岛商报记者从海南省卫健委获悉,2022年12月19日至2023年1月12日,我省累计“降红”2.38万人、“降黄”1.68万人,分别占符合条件人数的25.53%、35.59%。
海南在按照国家部署开展重点人群健康调查时就创新性地提出,对未感染新冠病毒且具备条件的新冠重点人群(已感染的人群,严格按照国家和海南相关规定进行处理)开展“降红”“降黄”行动(即通过加强健康服务,努力使用重点人群变为次重点人群、次重点人群变为一般人群)。为确保取得实效,海南坚持多措并举、综合施策。
【资料图】
精心谋划、分步实施
海南将“降红”“降黄”行动作为做实重点人群健康服务的关键举措来抓。2022年12月19日,印发《关于开展新冠重点人群“降红”“降黄”行动的通知》(以下简称《通知》),明确服务对象、阶段目标、工作措施和保障要求,建立“政府领导、部门协作,专业保障、属地主体、家医主责”的工作推进和服务提供机制。随后,印发《完善家庭医生团队信息并做实家庭医生签约服务的通知》,进一步明确家庭医生团队在“降红”“降黄”行动中的主体责任,以及服务内容和服务方式。
为巩固扩大行动成果,2023年1月5日,海南再次印发专门文件,部署开展“降红”“降黄”行动“回头看”,大力推广经验做法,按照“应降快降”“应降尽降”的原则,要求各地结合实际持续深化“降红”“降黄”行动,并提出了近期新的目标任务。
精心服务、上下联动
《通知》明确,抓好重点人员“稳定基础疾病”“接种新冠疫苗”这两项工作,是“降红”“降黄”行动的核心任务,因人施策、精准服务是其关键所在。
根据全省统一部署,海南各地坚持上下联动、两头发力。一方面,组织基层干部、家庭医生团队在至少开展1次上门健康教育、健康评估的基础上,为具备“降红”“降黄”条件人员建立专门台账,采取定人包干、全专结合、优化治疗等措施实施个性化、针对性的健康服务,通过做实做好“一对一”服务,推动行动加快落地见效。另一方面,充分发挥市县级医疗卫生机构的专家团队和专业指导作用,大力开展培训指导、远程诊疗、基层巡诊、转诊治疗和质量控制等工作。
与此同时,海南专门组建省级健康管理和社区防控医疗专家组,制定《新冠重点人群“降红”“降黄”行动专业保障方案(试行)》《新冠重点人群“降红”“降黄”应知应会》等相关技术文件,开发线上系列专题培训课程,组织基层干部和医务人员进行全员业务培训,全省累计超10万人次参训,全面提升基层服务能力。
精心组织、落实保障
推行团队服务。全面推行“降红”“降黄”行动“1+1+1”团队服务模式(即由1名村(居)干部、1名社区网格员和1个家庭医生团队组成最小服务单元,实施点对点联系到户到人服务),实施包片(村)、包户、包人的“三包”包保责任制,结合为重点人员和农村居民免费发放“健康爱心包”等时机开展上门服务。
夯实服务基础。海南各地大力加强基层医疗卫生机构的设备配备和升级改造,加强药品和人员配备,强化5G远程诊疗设备运用,强化医共体对基层能力的带动作用,为行动推进夯实软硬件基础。通过加强人文关怀、发放临时性工作补助等关心关爱措施,激发基层医务人员的积极性和主动性。通过短信提示、发放“知晓”卡等方式,加大宣传发动力度,提升群众健康意识,引导重点人群积极配合和参与,营造良好的社会氛围。
注重信息赋能。依托省级基本公共卫生服务系统开发重点人群服务专门模块,为“降红”“降黄”行动提供信息系统支撑,动态监测工作成效,实时开展专项指导调度,确保工作有力有序推进。
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