焦点观察:这六项事项在海南自由贸易港实施市场准入承诺即入制

来源:海拔新闻 2022-12-22 17:58:54


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商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 张艺 徐明锋 摄影报道)12月22日上午,海南省新闻办公室在海口举行《关于在海南自由贸易港取消乙级水利工程质量检测单位资质认定等6项行政许可事项的决定》《海南自由贸易港实施市场准入承诺即入制管理规定》政策解读新闻发布会。

那么,此次市场准入承诺即入制改革在海南自贸港哪些领域实施?

海南省人大法工委经济法规处处长吴坤锦介绍,省人大常委会通过了取消行政许可事项的决定,明确取消乙级水利工程质量检测单位资质认定、经营高危险性体育项目(游泳、攀岩、滑雪)许可、重要工业产品〔压力锅(不锈钢压力锅、铝压力锅)〕生产许可证核发、食用菌菌种(黑木耳菌种栽培种、香菇菌种栽培种、双孢蘑菇菌种栽培种、平菇菌种栽培种)生产经营许可证核发、蚕种(桑蚕原种)生产经营许可证核发和升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定等6项行政许可事项,与此同时,上述这六项事项在海南自由贸易港内实施市场准入承诺即入制,并列为第一批实行承诺即入制的事项清单。

这些领域的特点一是具有强制性标准,二是实行法定许可管理,如种子法、畜牧法以及工业产品生产许可证管理条例等法律、行政法规对相关事项设定了行政许可。在这些领域推行市场准入承诺即入制,取消许可审批,必然会碰到与上位法不一致的问题。因此,经我省有关厅局充分研究论证提出事项,经与国家有关部委充分沟通协调取得支持,省人大常委会运用自贸港法赋予海南自贸港法规制定权,变通上位法的有关规定,决定在海南自由贸易港取消上述领域中的部分行政许可事项,为我省推动市场准入承诺即入制改革政策落地提供坚实的法治保障。

吴坤锦表示,下一步继续贯彻落实自贸港法有关“逐步实施市场准入承诺即入制”要求,将实时跟进市场准入承诺即入制改革进程,推动以自贸港立法扩大改革实施领域,营造一流的法治化营商环境。

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关键词: 市场准入 行政许可 自由贸易

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