当前聚焦：海南：鼓励发展休闲渔业设施开展休闲垂钓等活动

来源：海拔新闻 2022-09-14 16:32:15

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【资料图】

9月14日，海南省人民政府办公厅印发《海南省休闲渔业管理办法(试行)》（以下简称《办法》），提出发展休闲渔业，应充分发挥市场主体的积极性，培育热带休闲渔业品牌，促进渔业高质量发展、渔民转产增收、渔村繁荣兴旺。《办法》自2022年10月13日起施行，有效期3年。

休闲渔业是指利用各种形式的渔业资源，通过资源优化配置，将渔业与休闲娱乐、观赏旅游、餐饮美食、生态环境、文化传承、科学普及以及周边产品开发有机结合，向社会提供满足人们休闲需求的服务和产品，实现一二三产业融合的一种新型产业形态。主要包括休闲垂钓、共享渔庄、增殖放流体验、赶海拾趣、美丽渔村、渔家民宿、赛事节庆、科普教育、水族观赏、水产购物、鱼鲜美食等多种类型。

《办法》提出，发展休闲渔业，应当坚持政府引导、行业自律，充分发挥市场主体的积极性，培育热带休闲渔业品牌，促进渔业高质量发展、渔民转产增收、渔村繁荣兴旺。

经营管理方面，《办法》提出“一吸收一引导六鼓励”，分别是：休闲渔业经营单位应当优先吸纳转产渔民就业；引导企业吸纳本省户籍渔民就业，对吸纳本省户籍渔民超过50%的企业，市、县、自治县人民政府应当出台相关支持政策和措施；鼓励企业从事休闲渔业经营活动；鼓励旅行社组织人员参与合法合规的休闲渔业活动；鼓励发展清洁能源休闲渔船；鼓励发展休闲渔业码头、休闲海洋牧场、水上休闲平台等设施；鼓励开展休闲垂钓、增殖放流体验等活动；鼓励发展热带水族观赏及种苗繁育、共享渔庄、美丽渔村等项目。

安全管理方面，《办法》提出：休闲渔船船长是本船安全管理的第一责任人，对本船安全负直接责任，在保障海上生命安全、船舶保安和防治船舶污染方面具有独立决定权；休闲渔船船员应当按照国家规定取得相应的渔业船员证书后，方可上岗；鼓励休闲渔船设立专职安全员；休闲渔船实行定港管理、进出港报告等制度；承运游客不得超出核定人数；不得在规定以外的地点停靠、上下客及卸载渔获物；航行期间应当全程开启通导、定位、雷达、避碰系统等设施设备，并确保其正常运行；出海进行休闲渔业体验活动的游客应当自觉遵守安全注意事项，在船期间按规定穿戴救生设备，服从船长和船员的指引和管理，不得实施可能影响船舶安全的行为。

关键词：繁荣兴旺安全管理充分发挥