助力行政复议申请“零跑腿” 上海全面开通在线申请

来源：东方网 2023-02-03 14:08:21

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【资料图】

东方网记者包永婷2月3日报道：“最近被交管处罚了，我想要申请行政复议。可是邮寄申请不方便，当面申请又没时间，怎么办？”“可以网上申请。”记者从上海市司法局了解到，申请人向市、区两级人民政府提行政复议都可以网上申请。截止2022年12月15日，全市各区已全面开通行政复议网上申请渠道，打通行政复议申请“最后一公里”。

据悉，在原有市政府网上申请渠道的基础上，市司法局加强信息技术建设，优化网上申请端口设置，增强操作步骤指引。申请人通过市司法局网站“法治政府”版块中的“行政复议服务”中的“行政复议网上申请”即可向市政府提交复议申请。申请人也可以关注“上海市司法局”微信公众号，在“服务”或底部菜单栏中选择“复议申请”直接申请。

此外，在市司法局网站的“行政复议服务”栏目中持续完善“行政复议办事指南”和“行政复议知识问答”，让申请人快速了解“什么是行政复议”“如何申请行政复议”申请行政复议需要提交哪些材料“等常见问题。

为了进一步拓宽行政复议网上申请渠道，方便申请人快捷地找准复议机关，2022年10月中旬，全市试点开通了黄浦、徐汇、静安、普陀、虹口、杨浦、闵行、嘉定、奉贤、松江、青浦、崇明12个区一级人民政府行政复议机关的网上申请的渠道。12月15日，浦东、长宁、宝山、金山4个区级人民政府也相继开通网上申请渠道。申请人向这些复议机关申请复议时，除了选择传统的邮寄、当面申请的方式，亦可以通过网上申请，实现权利的救济。

网上申请平台的开通和优化，可以让申请人足不出户地向市、区两级人民政府申请行政复议。网上公开的行政复议咨询电话、行政复议办事指南，指导当事人在无接触、零跑腿的前提下，准确、便捷地提交申请，更好地发挥了行政复议“公正高效、便民为民”的制度优势。截至2022年12月31日，市政府网上收案557件，占收案总量36%。

行政复议坚持将应调尽调确立为办案原则。对于具有调解基础的案件，工作人员都会在立案前向申请人释法明理，增强当事人对行政执法行为的理解和认识，同时，在网上申请程序中增加“一键撤回”功能，行政争议实质性化解率大幅提升。例如，在一起市民不服上海市公安局交警总队行政处罚案中，通过启动案前调解程序，对申请人的违法行为进行调查核实，认定违法事实清楚，证据确凿，经过工作人员与申请人的耐心沟通、详细解释，申请人认识到自身行为的违法性，同时对复议工作表达了接受和认可，自愿网上撤回了行政复议申请。从网上申请到案前调解再到网上撤回，提高了办案效率，节省了交通管理社会资源，达到了案件办理的法律效果与社会效果的有机统一。

下一步，市司法局在“一网通办”的基础上，将逐步建立完善“掌上复议”，方便当事人在手机端即可向市、区两级人民政府提出行政复议申请，进一步实现随时随地更便捷的申请。通过线上咨询、指引，明确行政复议审查行政行为类型，形成更加规范的复议申请书。

同时，司法部在试点全国行政复议服务平台网上申请，上海市将与全国平台实现对接，接收该平台转接的网上申请件，真正实现一个平台收件和汇总。

关键词：行政复议申请

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